Последние новости Украины и мира

alt
Новини Бизнес новости Как работает закон о сплите? Почему эксперты его не одобряют?
#Политика #Закон #Экономика
Как работает закон о сплите? Почему эксперты его не одобряют?
17.09.2019 , 10:40
Елена Горова
190
15

Украинский парламент передал функции контроля за небанковским финансовым рынком Нацбанку. Стоит ли украинцам ожидать зачистки страховых компаний и ломбардов?

Сегодня в Украине функционирует почти 2 тыс. небанковских учреждений, к которым относятся страховые компании, ломбарды, кредитные союзы и другие финансовые учреждения. Все они до недавнего времени находились под контролем Нацкомфинуслуг. Теперь надзором за этими учреждениями займется Нацбанк Украины.

Что изменится?

Идея создания единого финансового регулятора обсуждается в Украине около 20 лет. В предыдущие 5 лет законопроект активно прорабатывался, но принят не был, несмотря на лоббирование документа со стороны МВФ. Кроме передачи под крыло НБУ ряда финучреждений, принятый закон предусматривает ликвидацию Нацкомиссии по регулированию рынков финансовых услуг и передачу полномочий по надзору за системой негосударственного пенсионного обеспечения и фондами финансирования строительства Нацкомиссии ценных бумаг и фондового рынка. Передача всех дел и полномочий должна пройти до 1 июля 2020 года.

Какой в этом смысл?

Лоббисты законопроекта утверждают, что документ позволит сократить точки соприкосновения бизнеса и государства за счет того, что контролирующих органов станет меньше. Соответственно, станет меньше согласительных процедур. Авторы законопроекта уверяют, что реформа позволит защитить права потребителей финансовых услуг и позволит привлечь в Украину инвестиции.

Как известно, законопроект о сплите являлся одним из требований МВФ, так как он реформирует  контроль за небанковским сектором в Украине в соответствии с международными стандартами. 

Глава НБУ Яков Смолий заявил, что закон о сплите позволит регулятору еще лучше обеспечивать финансовую стабильность в Украине. Также он даст возможность довести до конца реформу финсектора, требуя от всех участников рынка прозрачности, надежности и эффективности.

Почему эксперты против?

После «банкопада» 2015-2016 годов, который инициировал Нацбанк, финучреждения с опаской относятся к переходу под контроль регулятора. Многие страховые компании оценивают закон как шаг в сторону уничтожения небанковского рынка.

Гендиректор ассоциации «Страховой бизнес» Вячеслав Черняховский отметил, что страховики ожидают зачистки и сокращения количества небанковских финучреждений. По его словам, больше всего «зачистка» затронет региональные компании. Черняховский назвал несколько негативных последствий от сплита:

1) Услуги небанковских учреждений станут менее доступными. По словам эксперта, далеко не все компании хотят работать в регионах из-за низкой доходности и маленького количества клиентов. Если региональные компании будут устранены, в небольших городах просто не останется страховых компаний.

2) Если количество участников рынка сократится, исчезнет конкуренция. Как следствие, повысится цена на услуги и ухудшится их качество.

3) На страховом рынке не существует системы гарантирования, подобной Фонду гарантирования вкладов. Это значит, что в случае их банкротства, ликвидации или отзыва лицензии, клиенты могут остаться без компенсаций и выплат.

4) Сплит повлияет на всю экономику, потому что без работы останутся десятки тысяч человек, занятых в реформированной сфере.

По словам Черняховского, благодаря НБУ Украина потеряла банковский рынок, и теперь регулятор возьмется за финансовый рынок, который еще работает.

Финансовый аналитик Алексей Кущ тоже не в восторге от законопроекта. По его словам, теперь НБУ будет «косить» не только банки, но и другие финансовые компании. Эксперт отмечает, что в условиях политической нестабильности в Украине нельзя оставлять все функции контроля в одних руках, поскольку это может привести к возникновению коррупционных схем и дополнительному давлению на бизнес. Кущ подчеркнул, что фондовый и страховой рынки в Украине сегодня нельзя назвать зрелыми, а негосударственные пенсионные фонды находятся на этапе создания. Отдать это все под контроль Нацбанка, по мнению эксперта, значит уничтожить все на начальном этапе.

Алексей Кущ считает, что сплит приведет к зачистке финансового рынка, ликвидации нескольких сотен компаний, на место которых зайдут крупные транснациональные холдинги.

В парламенте зарегистрировали законопроект, призванный легализировать теневые капиталы в Украине. RabinovichTV разбирался, будет ли работать этот закон.

Читайте нас в Facebook и Тwitter, также подписывайтесь на канал в Telegram, чтобы всегда быть в курсе важных изменений в стране и мире.

 

последние новости