Последние новости Украины и мира

alt
Программы Новини Як люстрація піднімає рейтинг чиновникам, - "Червона картка" №947
#Верховная рада #Вибори в Україні #Закон
Як люстрація піднімає рейтинг чиновникам, - "Червона картка" №947
15.07.2019 , 14:20
Андрей Томский
77
15

Чому Закон про люстрацію починає турбувати чиновників безпосередньо перед виборами?

Коли тільки починалася епоха ось уже зовсім нової влади більшість соціальних мереж просто вибухнули їдкими коментарями на тему соціальної справедливості, європейського вектора розвитку країни і інших атрибутів, які Україна поставила на чільне місце після революції гідності. Ну принаймні офіційно.

Справа в тому, що до влади стали повертатися люди, які після Майдану її втратили. Хтось каже про реванш, хтось говорить про те, що пора повертати на важливі пости професіоналів, поки країна не докотилася до ручки. Проте, всі доводи за і проти повернення старих кадрів лежать в призмі закону про люстрацію, який як і всі в нашій країні має безліч відхилень.

Чому так все складно? З цим розбирається Андрій Томський - автор і ведучий програми "Червона картка", черговий випуск якої вийшов в ефірі телеканалу Rabinovich TV в понеділок, 15 липня.

Якраз зараз Конституційний суд України знову намагається поставити крапку в питанні конституційності закону про люстрацію. Звичайно, це голосно сказано. Тому що незважаючи на те, що справа визнали невідкладним і вердикт повинен був з'явитися протягом місяця, ця справа розглядається суддями вже більше 4 років.

З моменту зміни влади в Україні апологети люстрації вже не раз оголошували, що в надрах Конституційного суду давно готовий вердикт по закону про очищення влади. В черговий раз рішення по люстрації очікувалося пару тижнів тому. Проти нього Петро Порошенко і націоналісти навіть зібрали мітинг. Однак, за підсумком, остаточне рішення перенесли. Екс-президент поставив це собі в заслугу і сказав, що мітингувальники зірвали ще один "план реваншистів". Але чому насправді судді перенесли розгляд питання і яким може бути вердикт суду?

Перші уявлення щодо відповідності Основному закону цього документа ще в 2015 році подав у КС Верховний суд. Пізніше ще одне подання підготували 47 народних депутатів. Всі три звернення були об'єднані в одне конституційне провадження. У поданні народних депутатів мова йде про конституційність положень закону про заборону займати посади для осіб, які протягом не менше одного року в період з 25 лютого 2010 року по 22 лютого 2014 року займали різні важливі посади. До речі норма про один рік з'явилася для того, щоб під люстрацію не потрапив сам Петро Порошенко, який близько 9 місяців працював міністром економіки в уряді Азарова в 2012 році.

Якщо судді визнають закон антиконституційним, всі люстровані чиновники отримають право знову увійти у владу. Уникнути цього всіма силами намагаються представники колишньої влади, які ініціювали цей закон в 2014 році. Можливе скасування люстрації подають під соусом реваншу своїх попередників. Мовляв, визнання КС люстрації незаконної означатиме, що найближче оточення Януковича зможе знову займати посади в уряді і адміністрації президента, в свої крісла повернуться сотні прокурорів, керівників податкової міліції, які були змушені раніше піти з цих посад в результаті закону "Про очищення влади" . Самі розумієте, як вони ставляться до тих, хто при владі зараз і що вони будуть робити, щоб надолужити згаяний час.

З початку травня нинішнього року представники колишньої влади, немов персонажі казки про хлопчика, який кричав «Вовки-вовки", як мінімум тричі переконували своїх прихильників організовувати протести під Конституційним судом проти прийняття рішення про неконституційність люстраціі.О тому, що таке рішення, нібито, готово в Конституційному суді, говорили і сам Соболєв і найближчі соратники колишнього президента Петра Порошенка.

Проте, Конституційний суд розгляд питання про люстрацію в черговий раз переніс. Незважаючи на переможний виття протестущіх прихильників колишнього президента, який записав перенесення суду собі в поебду, все було набагато банальніше. Виявилося, що питання розглядатися не буде, так як не прийшли двоє суддів, без яких голосів за проект люстрації не вистачало. Один захворів, а другий взяв відпустку відразу. Але реальна причина в тому, що поки немає чіткого розуміння за який з варіантів скасування люстрації голосувати. В Конституційному суді дискутується дві позиції у цій справі. Перша і основна - визнати закон про очищення влади, що не відповідає Конституції. На цій версії наполягає співдоповідач по справі Олександр Литвинов. Є й інша пропозиція - прийняти проміжне рішення і обмежити люструвати чиновників, наприклад, 5 роками заборони займати посади. В силу того, що закон був прийнятий восени 2014 року, для тих, хто підпав під люстрацію, цей термін закінчиться в 2019-м.

Поки судді не прийшли до згоди за який з цих варіантів голосувати. Окремо голосів за один і другий немає. Потрібно, щоб хтось пішов на компроміс. Але в цілому питання налаштовані вирішити до відпустки. А він розпочнеться 22 липня. Тобто вердикт буде ще до виборів в Раду. Причому я припускаю, що питання буде кілька разів ще ставитися і переноситися, щоб втомити прихильників люстрації. Грубо кажучи, щоб вони просто задовбали врешті-решт приходити мітингувати. Візьмуть змором.

Суддя Конституційного суду у відставці Василь Німченко зазначає, що закон про люстрацію порушує Конституцію і на його думку, половинчастих рішень в цій справі бути не повинно. На його думку закон цілком неконституційний, нікчемний, він йде врозріз з презумпцією невинуватості. Єдине, що може перешкодити прийняттю такого рішення - всі ці протести, загрози, дискредитація, загрози притягнення до кримінальної відповідальності суддів, порушення справ проти суддів. Конституційний суд вже все це проходив в епоху Ющенка. У правовій державі судді Конституційного суду повинні розглядати такі справи тихо і спокійно. Я вам процитую - не можу уявити, щоб в ЄСПЛ вривалися в кабінет голови, щось вимагали, вимагали, погрожували, це позамежні речі. Це реальна загроза для всієї судової системи", - говорить Німченко.

Скасування люстрації в тому чи іншому вигляді стане ударом для всієї колишньої влади і безпосередньо для Петра Порошенка, з епохою якої вона і асоціюється. Політолог Руслан Бортник каже, що в той же час таке рішення дозволить йому і далі активно розгойдувати тему реваншу. Це один з кращих способів переконати суспільство, що ось іде реванш, друзі Януковича повертаються на свої посади і так далі. Цю карту активно намагаються розіграти технологи Порошенко. І вона їм потрібна саме зараз, до виборів, щоб наростити свій рейтинг і виграти конкуренцію на націоналістичному полі. У той час, як для Зеленського це питання скасування люстрації вже не актуальний. Для нового президента таке рішення було потрібно або раніше - до призначення Андрія Богдана на пост глави Адміністрації президента, або вже після виборів, щоб воно не мало електоральної ваги.

А відомий юрист, колишній заступник голови Адміністрації президента Андрій Портнов уже запропонував парламенту свій законопроект про зміну закону про люстрацію, в якому забороняється займати будь-які державні посади особам, призначеним в період правління попереднього Политичного режиму з 22 лютого 2014 року по 20 травня 2019 го.

"Законопроект повністю відповідає Конституції, європейським стандартам і соціологічним очікуванням. Пропонуємо нової парламентської більшості відразу після виборів поставити в цьому питанні крапку", - написав на своїй сторінці в ФБ Андрій Портнов.

Проте, в незалежності від результату рішення Конституційного суду не варто сумніватися, що для нас з вами не зміниться нічого. У владу все одно всі так само будуть розставляти потрібних людей, а життя простого українця не буде нікого цікавити. І все це буде відбуватиметься, поки ми не побудуємо громадянське суспільство і епоху чиновників, які будуть відчувати відповідальність за свою роботу.

Ви дивилися програму "Червона картка". До побачення.

Читайте нас в Facebook і Тwitter, також підписуйтесь на канал в Telegram, щоб завжди бути в курсі важливих змін в країні і світі.

 

останні новини