Последние новости Украины и мира

alt
Программы Красная карточка Нові правила отримання субсидій. Де підступ? – "Червона картка" №894
#Політика #Корупція #Гроші #Комуналка #Cубсідіі
Нові правила отримання субсидій. Де підступ? – "Червона картка" №894
24.04.2019 , 18:05
Андрей Томский
231
15

Влада готує черговий сюрприз українцям, які претендують на державну допомогу.

Роздаючи направо і наліво обіцянки щодо того, що всі громадяни нашої країни будуть соціально захищені, уряд вирило собі величезну яму. Безконтрольно і бездумно підвищуючи ціни на комуналку, уряд так само щедро роздавав субсидії, щоб громадяни не надто обурювалися, і у них залишалося хоча б на хліб. Але критичний момент виявився прощелкала, і виявилося, що держава вже не в змозі надавати допомогу всім нужденним.

Тому що ціни росли настільки жваво, що випередили зростання доходів українців в рази. І тепер уряд виявився в класичній вилці. Коли воно пообіцяло субсидії, на які у нього банально вже немає грошей в тій кількості, в якому вони потрібні. Чи цікаво вам, до чого це призведе?

Саме на цьому пропонує сьогодні зупинитися докладніше Андрій Томський - автор і ведучий програми "Червона картка", черговий випуск якої вийшов в ефірі телеканалу Rabinovich TV в середу, 24 квітня.

Влада готує черговий сюрприз українцям, які претендують на державну допомогу. Напевно, варто нагадати, що нещодавно Кабмін затвердив нові правила отримання субсидій, які фактично позбавляють пільг порівняно заможних громадян (тих, у кого є авто не старше 5 років або квартира площею від 120 кв. М і ін.). Очікується, що вже найближчим часом без субсидій залишиться до 20% її цьогорічних здобувачів. Але це лише початок масової чистки списку претендентів на державні виплати. Влада готує законодавчу базу для тотальної перевірки всіх громадян, які намагаються отримати хоч якісь гроші з бюджету. Причому перевіряти будуть не тільки самих одержувачів, а й їхніх родичів.

Такі норми містяться в новому законопроекті "Про верифікацію і моніторингу державних виплат", який Мінфін нещодавно виставив на своєму офіційному сайті на громадське обговорення. Пояснюючи необхідність жорсткого відбору одержувачів, чиновники, як і в випадку з обмеженнями по субсидіях, кажуть про встановлення "справедливої ​​системи соціального забезпечення в Україні". "Мовляв, це підвищить адресність держвиплат і оптимізує бюджетні витрати шляхом перевірки інформації, яка впливає на право і розмір державних виплат", - йдеться в поясненні Мінфіну. Якщо говорити простіше - держава гарячково намагається скоротити армію одержувачів соцдопомоги. І йому це, швидше за все, вдасться.

Мінфін пропонує перевіряти претендентів на будь-які соціальні виплати в три етапи. Перший - так звана превентивна верифікація. Вона передбачає перевірку при зверненні людини за держдопомогу. Як зазначено в законопроекті, метою цієї перевірки є "недопущення призначення неправомірних виплат", тобто допомоги тим, хто, на думку чиновників, особливо в ній не потребує. Схема проведення цієї перевірки коротко буде виглядати так: людині, яка претендує на будь-яку соцдопомогу, будь то субсидія або виплати на дітей, запропонують заповнити декларацію, в якій надати всі дані про доходи та майно не тільки його самого, але і всіх найближчих родичів (включаючи батьків і дорослих дітей). Після цього соціальні служби ретельно перевірять ці дані за допомогою якоїсь інформаційно-аналітичної платформи. Такий бази поки немає, її лише планують створити. І розмах фантазії розробників Мінфіну вражає масштабами. У цій базі планують зібрати всю можливу інформацію про українців, підтягнувши дані з податкової, демографічного реєстру (про родичів), МВС (про реєстрацію авто), реєстру нерухомості і земельних ділянок, всю історію колишніх виплат соцдопомоги, інформацію про відкриття в банках рахунків, операції по ним з конкретними сумами (для отримання таких даних планують внести зміни в закон про банківську діяльність) та ін.

Фактично, така база дозволить в один клік отримати повну картину добробуту будь-якого українця. І якщо чиновники виявлять наявність у вас або ваших родичів "зайвого" майна або доходів, це стане приводом позбавити вас виплат, навіть якщо до заповненої раніше декларації не виникло жодних претензій. У презентації Мінфіну наводиться такий приклад: людина претендує на субсидію в 2 тис. Грн, але при цьому зробив покупок більш ніж на 150 тис. Грн або має будинок, дорожче 600 тис. Грн. Зрозуміло, що в даному випадку йому відмовлять.

Варто відзначити, що субсидія - поки чи не єдиний вид держдопомоги, яку реально можуть забрати через наявність "зайвого" майна. Але якщо законопроект Мінфіну візьмуть, подібні обмеження затвердять і для одержувачів інших соціальних виплат, прив'язаних до доходів (малозабезпеченим сім'ям, матерям-одиначкам, багатодітним, на дітей і ін.).

Другий етап - потокова верифікація - припускає моніторинг вже під час надання соціальної допомоги. Тобто в інформаційно-аналітичну базу будуть оперативно вносити будь-які зміни, що може вплинути на отримання вже виділених компенсацій. Скажімо, якщо вам нарахували субсидію, а ви через пару місяців стали щасливим володарем новенького авто, допомога тут же заберуть.

На третьому етапі - під час ретроспективної верифікації - чиновники перевірять, чи отримував громадянин гроші з бюджету законно. Це буде відбуватися вже після закінчення звітного терміну надання компенсацій (скажімо, за підсумками року). У законопроекті йдеться про "проведення детального аналізу і врахування рекомендацій органом, який здійснює державні виплати". А в разі виявлення недостовірної інформації, на підставі якої було призначено виплати, людини змусять повернути частину або всю отриману раніше компенсацію. На прикладі все тієї ж субсидії в 2 тис. Грн, виплата всієї отриманої, скажімо, за рік суми - 24 тис. Грн - може виявитися досить чутливою для сімейного бюджету.

Мета нововведень зрозуміла - максимально зменшити список одержувачів соцдопомоги. Верифікація претендентів на державні гроші - це європейська практика. Ввести подібну систему Україна зобов'язалася, підписуючи договір про Асоціацію з ЄС, правда, нам потрібно було зробити це аж до 2026 року. Але дефіцит бюджету, очевидно, змусив владу діяти більш оперативно. Мало того, створення передбаченої в законопроекті інформаційно- аналітичної платформи дозволить державі отримати повне досьє не тільки на претендента на соцдопомогу, а й на його родственніков.Не вийде, наприклад, купити авто і оформити його на свекруху, а самому отримувати субсидію. Докопаються і змусять все повернути. Такий відбір дозволить вже найближчим часом зменшити армію одержувачів соцдопомоги на 20%, припустив експерт.

Чистка списків одержувачів може дати державі чималу економію. У нас система соцдопомоги ніколи не працювала ефективно. Буквально всі види компенсацій з часом обростають фіктивними одержувачами і різними схемами, за допомогою яких чиновники освоювали десятки мільйонів гривень. Якщо навести в цій сфері порядок, вивільнені кошти можна направити на збільшення виплат тим, хто в них дійсно потребує. Але у нас чомусь виходить так, що страждають більше ті, кому субсидія потрібна. А ті хто міг би без неї обійтися - якось собі її все ж організовують.

Можливо, верифікувати одержувачів дійсно потрібно. Але у нас є суттєва відмінність від тієї ж Європи. Там намагаються не допустити, щоб пільгами скористався середній клас, а у нас їх забиратимуть у людей, які хіба що не помруть з голоду без держдопомоги. Про те, наскільки масштабною може бути робота чиновників з одержувачами соцдопомоги, можна судити за результатами верифікації, яку вже проводить Мінфін. Зокрема, у 2017 році було направлено Пенсійному фонду, Мінсоцполітики та обладміністраціям більш 2 млн рекомендацій про припинення або скасування виплат. Також Мінфін дав 23,7 млн ​​запитів на перевірку достовірності інформації. За три місяці цього року міністерство направило близько 6 млн рекомендацій про припинення або скасування виплат і 100 тисяч запитів на перевірку інформації. На практиці це означає тільки одне – замість того, щоб піклуватися про своїх громадян, уряд день і ніч думає тільки про одне – як заощадити на людях.

Ви дивилися програму "Червона картка". До побачення.

Читайте нас в Facebook і Тwitter, також підписуйтесь на канал в Telegram, щоб завжди бути в курсі важливих змін в країні і світі.

останні новини