Последние новости Украины и мира

alt
Программы Красная карточка Монетизация субсидий – хитрость и обман, – "Красная карточка" №825
#Політика #Корупція #Гроші #Комуналка #зарплата #Cубсідіі
Монетизация субсидий – хитрость и обман, – "Красная карточка" №825
16.01.2019 , 18:06
Андрей Томский
275
15

Давно обещанная властями монетизация субсидий обретает реальные очертания

Давно обещанная властями монетизация субсидий обретает реальные очертания. Как мы уже рассказывали, на заседании Кабмина перед Новым годом было принято постановление как раз касательно субсидий. 

В документе прописан механизм монетизации, которая теоретически уже стартовала и на которую в бюджете заложено 20 млрд грн. Пока что никто из обывателей никаких денег от государства не видел, и пока никто и понятия не имеет, как это все будет происходить. 

Тем не менее, давайте попробуем разобраться, что такого напринимал наш Кабмин, и как это может отразиться на состоянии наших кошельков.

Вот на этом предлагает сегодня остановиться подробнее Андрей Томский – автор и ведущий программы "Красная карточка", очередной выпуск которой вышел в эфире телеканала Rabinovich TV в среду, 16 января.

На первый взгляд, схема проста: на каждого получателя в "Ощадбанке" откроют персональный счет, куда станут перечислять деньги за коммуналку в размере рассчитанной органами соцзащиты субсидии. 

Человек сможет платить ими исключительно за услуги – отопление, водоснабжение, электроэнергию и прочее. Но есть приятный бонус – если вдруг по итогам сезона окажется, что вы потратили меньше, чем предусмотрено по нормам потребления, "сдачу" вам сбросят на банковскую карту.

И уже эти деньги можно будет тратить по своему усмотрению. Ну это так в правительстве говорят. Впрочем, на практике может всплыть масса нюансов, – предупреждают эксперты. По мнению экономистов, некоторым гражданам действительно удастся заработать. По предварительным оценкам порядка 1 миллиона человек сможет получить в среднем по 500 гривен. Но остальным, и их будет большинство, наоборот, придется доплатить со своего кармана.

Еще часть граждан рискуют вообще остаться без субсидий. Тут, наверное, стоит напомнить, что на субсидии у нас претендуют порядка 7 миллионов домохозяйств. Почти половина страны.

Не рады правительственным сладким речам и поставщики услуг, которым, казалось бы, монетизация должна быть выгодной. Ведь сейчас живые деньги в сфере субсидий вообще не ходят – долги  перекрываются исключительно за счет взаимозачетов. Поэтому на самом деле монетизация может привести к росту задолженности за коммуналку, и в результате – добить многие коммунальные предприятия. В итоге платить люди будут все больше, а качество услуг даже ухудшиться. 

Как на практике будет работать монетизация и как украинцам попасть в список тех, кому государство выдаст "коммунальные деньги". Для этого надо разобраться в том, что напринимало правительство. 

В кабминовском постановлении подробно прописана схема начисления монетизированных субсидий, их расчета и, собственно, выдачи. По первым двум пунктам практически дублируется действующий механизм: чтобы получить субсидию, человеку нужно обратиться в соцслужу по месту жительства с пакетом документов: на квартиру с указанием прописанных лиц, а также о доходах всех зарегистрированных на конкретной жилплощади.

В доходах настоятельно рекомендуется указывать все поступления, а не только зарплаты, стипендии и пенсии. Отдельный акцент сделан на "поступлениях в иностранной валюте", которые в структуре общих доходов нужно переводить в гривны по действующему на дату заполнения бумаг курсу НБУ.

Понятно, что это уточнение внесли для семей заробитчан. Я напомню – министр соцполитики Андрей Рева отмечал, что считает несправедливым тот факт, что они не указывают полученные из-за границы переводы в структуре семейного дохода и в итоге получают субсидии больше, чем положено – за счет других налогоплательщиков. 

Сумма субсидии, как и сейчас, будет насчитываться исходя из норм потребления коммунальных услуг на каждого зарегистрированного. Все, что семья потратит сверху – придется доплатить со своего кармана. Новации начинаются, собственно, в пунктах о перечислении и выдаче монетизированных субсидий. Так, украинцам нужно будет открыть специальные счета в "Ощадбанке". На них ежемесячно будут перечисляться средства на оплату коммунальных услуг, которые "Ощадбанк" станет автоматически переводить на счета предоставляющих услуги компаний (теплокоммунэнерго, водоканалы, ЖЭКи и другие). 

Если субсидии не хватает для оплаты счетов, граждане должны погашать разницу в тот же месяц самостоятельно, – говорится в постановлении. В случае возникновения задолженности по обязательным платежам субсидию могут забрать.

Дальше – самое интересное. Если по итогу какого-то месяца на счете остаются "лишние" деньги, они переходят на следующий период, то есть, ими можно заплатить по счетам в следующем месяце. И только если деньги останутся непотраченными по итогам всего сезона, они перечисляются на банковскую карту и человек может их обналичить и тратить по своему усмотрению. Но опять-таки, если к тому времени он не накопит долгов по "своей" обязательной части платежа.

Но может возникнуть и другая ситуация - когда начисленных субсидий окажется больше, чем предусмотрено в бюджете. На этот случай Кабмин предусмотрел следующий алгоритм: "очередность финансирования реестров определяется рабочей группой, созданной в Минсоцполитики". Коммунальщиков такая формулировка уже насторожила. Они подозревают, что в начале станут погашать самые крупные платежи, в частности, за отопление, потом горячую воду и электроэнергию. Вода в этом списке, скорее всего, будет лишь четвертой. И не факт, что на нее всегда будет хватать денег. А это значит, что задолженность, которая и так колоссальная, еще больше вырастет. 

Как сказано в пояснительной записке к постановлению Кабмина о монетизациии субсидий, перевод компенсаций по коммуналке в денежную форму должен решить сразу несколько задач. В частности, научить граждан более экономно расходовать тепло, газ, свет и воду, поддержать самые незащищенные слои населения и обеспечить реформы в энергетической сфере.

На самом деле, по словам главы секретариата Совета предпринимателей при Кабмине Андрея Забловского, на монетизации всех льгот, в том числе, и субсидий, давно настаивают международные кредиторы, в том числе МВФ. Причина проста – выдача льгот деньгами поможет сэкономить бюджетные деньги и тратить на социально незащищенные слои населения меньше. Ведь, прежде чем выделять компенсации, государство проведет жесткую процедуру верификации и отсеет "лишних" льготников.

Как показывает мировая практика, система монетизации эффективно работает лишь в том случае, если льготы получает не больше 15% населения. У нас же на субсидиях сидит, я повторюсь,  почти половина домохозяйств.

Соответственно, первое, что сделает Минсоцполитики – урежет список получателей льгот по коммуналке. Если ориентироваться на "золотой стандарт" в 15%, то получается, что субсидии будет получать порядка 2,5 млн домохозяйств. То есть, 4,5 млн рискует остаться ни с чем.

Собственно, этот процесс сокращения списка субсидиантов уже идет. Как рассказал министр социальной политики Андрей Рева, в этом году заработал реестр получателей субсидий. Там бдят – ведь еще весной этого года Минфин ужесточил общие требования к претендентам на субсидии.

О государственной помощи могут забыть украинцы, имеющие авто не старше 5 лет, сделавшие крупные покупки на сумму от 50 тысяч гривен. Нельзя оформлять субсидии отдельно на мужа и жену, если они официально не в разводе, хоть и при этом живут в разных квартирах и прочее.

Под колпаком у соцслужб оказались также семьи заробитчан, получающие переводы из-за границы. Так что стоит ожидать, что проверки станут еще более массовыми, а чтобы получить субсидию, украинцам придется в буквальном смысле выворачивать карманы.

При этом знаете, что удручает? Что у чиновников нет понимания того, что стоимость коммуналки и уровень зарплат в Украине как раз и рождают подобные проблемы с субсидиями. Как можно платить за квартиру 3000 гривен, а получать 4000? На эти деньги среднестатистический депутат может один раз пообедать. А  среднестатистический украинец должен месяц на эти деньги кормить семью. Это доказывает, что чиновники живут в каких-то иных мирах и как бы грустно ни звучало – плевать они на нас с вами хотели.

Вы смотрели программу "Красная карточка". До свидания.

Читайте нас в Facebook и Тwitter, также подписывайтесь на канал в Telegram, чтобы всегда быть в курсе важных изменений в стране и мире.

останні новини