Последние новости Украины и мира

alt
Программы Красная карточка Чи перетвориться нова Рада в черговий цирк, – "Червона картка" №973
#Політика #Верховная рада #Депутати
Чи перетвориться нова Рада в черговий цирк, – "Червона картка" №973
20.08.2019 , 17:26
Андрей Томский
112
15

Новий політичний сезон обіцяє бути досить жарким, тому що в новому парламенті як ніколи багато свіжих облич.

Буквально через пару тижнів у нас почнеться нова стара розвага - це звіти про те, що відбувалося в парламенті. Адже дійсно, зараз всі якось захопилися влітку, відпустками, свіжими фруктами, дачними посиденьками. А осінь вже ось-ось скоро. Новий політичний сезон обіцяє бути досить жарким, тому що в новому парламенті як ніколи багато свіжих облич, а ось старих, до чиїх витівок ми вже так звикли, як раз стане менше.

Багато щиро співчувають Олегу Ляшко, тому що його клоунада в парламенті дійсно часто веселила суспільство. Не пройшли і багато інших, які, здавалося, приросли до депутатських крісел. Але цирк в парламенті, до якого ми так звикли, може бути і смішно, але, тим не менш, справжнє завдання Верховної Ради якраз не радувати людей. Вона набагато серйозніша і важлива. Ось тільки чи стане робота основного законодавчого органу країни чіткіше і більш злагоджено в цьому сезоні? Експерти неоднозначні в оцінках. Адже не кажучи вже про серйозний аналіз і розробках законопроектів, в парламенті не можуть визначитися навіть з голосуваннями.

Саме про це докладно спробує розповісти Андрій Томський - автор і ведучий програми "Червона картка", черговий випуск якої вийшов в ефірі телеканалу Rabinovich TV у вівторок, 20 августа ...

Вже не кажучи про закони і реформи, в апараті Верховної Ради виникли суперечки щодо ще більш прозаїчного моменту - застосування сенсорної кнопки для голосування народних депутатів. Цю технологію повинні були впровадити вже найближчим часом. На думку експертів, пристрій навряд чи запрацює в новообраному парламенті.

Історія ця тягнеться вже давно. Ще навесні голова парламенту Андрій Парубій доручив апарату "розглянути можливість" запуску сенсорної кнопки до першого засідання Ради дев'ятого скликання. За його словами, тоді перший заступник керівника апарату Верховної Ради - керуючий справами Петро Боднар пообіцяв зробити "все можливе". "В апарата є завдання до 15 серпня розробити програмне забезпечення і ввести сенсорну кнопку", - зазначив Парубій на прес-конференції за підсумками десятої сесії парламенту восьмого скликання. Однак, в парламентському апараті існує думка, що введення кнопки може порушити роботу новообраної Ради. Відповідно, дата "Х" вже пройшла, але віз і нині там.

У розпорядження преси потрапила копія доповідної записки на ім'я Боднара від одного з його заступників на зазначену тему. У ній, зокрема, йдеться про те, що система для голосувань "Рада-3", створена на елементній базі кінця 1990-х, виробила ресурс ще в 2012 році. При цьому сенсорна кнопка (або клавіша) жодного разу не використовувалася в сесійній роботі, хоча була встановлена ​​на депутатські пульти ще в 2008-му. Її необхідно утримувати протягом усього часу голосування пальцем однієї руки, в той час як інший натискаєш кнопку "за" або "проти", або "утримався". Як зазначається в доповідній записці, єдиний раз депутати протестували кнопку в лютому 2013 року, коли спікером був Володимир Рибак, і тоді з'ясувалося, що "навіть модернізована система (" Рада - 3 ") з доданою сенсорною клавішею не забезпечує повною мірою особистого голосування депутатів .

У записці також зазначається, що розробник системи - Інститут проблем математичних машин і систем Національної академії наук України відмовився від укладення договору на технічне обслуговування і ремонт системи через те, що "термін експлуатації електронних компонентів таких систем не повинен перевищувати 10 років" (а вона працює вже 17-й рік). "У зв'язку з цим інститут не вважає за можливе забезпечити надійну і безперебійну роботу системи "Рада - 3" за рахунок технічного обслуговування і ремонту технічних пристроїв системи, що обумовлює неможливість укладення договору на надання таких послуг", - йдеться в доповідній записці.

Нарешті використання сенсорної кнопки повинно бути прописано в законі про регламент Ради, але цього досі не зробили. Навпаки, як сказано в записці, комітет з питань регламенту і організації роботи парламенту восьмого скликання висловився за впровадження програмно-технічного комплексу "Рада - 4", який "в повній мірі відповідає чинному законодавству України". На прохання українських журналістів прокоментувати ситуацію навколо сенсорної кнопки апарат Ради відповів відпискою, пославшись на те, що не є розпорядником інформації на запитувану тему.

Однак цього і слід було очікувати. Чому? Так подивіться засідання нашого парламенту. У залі сидить 30-40 калік, а на табло виявляється, що тільки "за" проголосували 250. І це якраз одна з причин того, чому сенсорна кнопка настільки небажана для народних обранців. Та тому що тоді виявиться, що на роботу і правда ходити треба, а не фігньою страждати. Кнопкодави (тобто депутати, які голосують за себе і за того хлопця) - це самий справжній бич українського парламенту. Однак вони були вигідні будь-якої влади, яка з їх допомогою приймала важливі для неї законопроекти при дефіциті голосів. На "піаністів" в сесійній залі просто закривали очі, особливо коли це були представники провладних фракцій.

При цьому йшлося про те, що умовляннями проблему не вирішити - такий несвідомий депутат пішов, але можна технологіями. Навіть будувалися плани. У 2017 році відбувся тендер на технічне переоснащення сесійної зали, за підсумками якого парламентська управління справами підписало договір з ТОВ "Амріта комплексні рішення" на розробку проектної документації вартістю 7 млн ​​грн. У поясненні сказано, що планується в сесійній залі обладнати інтегровану автоматизовану систему "Електронний зал пленарних засідань".

Зокрема, на робочому місці депутата повинен був з'явитися кольоровий сенсорний екран (тачскрін) з можливістю голосування з його допомогою і додатковий модуль з кнопками для голосування на випадок поломки тачскрін, персональний комп'ютер, сканер зчитування біометричних даних, кардрідер, мікрофон, гучномовець і пристрій для користування синхронним перекладом. Доступ до цього чудо-пристрою забезпечувався за допомогою логіна і пароля, ID-карти або сканера відбитка пальця. Але далі проекту, як самі розумієте, справа не пішла.

З сенсорною кнопкою теж неясно. Навіть в регламентному комітеті Ради думки на рахунок її запуску розділилися. Так, заступник голови комітету Олег Купрієнко вважає, що пристрій готовий до роботи. "Просто треба сказати апаратникам, щоб кнопку включили і все", - вважає він. Правда, перевищення терміну експлуатації "Ради - 3" залишається проблемою. Але Купрієнко зазначив що хоче подивитися на ту людину, яка стане говорити, що результати голосування недійсними на підставі того, що система застаріла. На думку політика - це не більше ніж балаканина.

У той же час член регламентного комітету Михайло Папієв ( "Опозиційна платформа - За життя") вважає, що без перевірки сенсорну кнопку можна запускати. "Необхідно створити авторитетну комісію за участю розробника системи і народних депутатів для перевірки цього пристрою і його програмного забезпечення. Парламент приймає закони, змінює Конституцію, впливаючи на життя цілої країни. Не може бути й тіні сумніву в законності, правильності голосувань депутатів", - прокоментував Папієв. Він також вважає, що слід внести зміни про кнопку в регламент Ради. "З боку Парубія обіцянку запустити сенсорну кнопку було всього лише піаром", - зазначив депутат.

Політолог Руслан Бортник вважає, що в результаті пристрій в новій Раді не запрацює. "Зауважте: в новій партії влади "Слуга народу" так багато говорять про штрафи для народних депутатів за неперсональное голосування, що мимоволі задумаєшся, а чи хочуть там насправді, щоб сенсорна кнопка або інший пристрій з такою функцією заробили. Штрафи не потрібні, якщо кнопкодавів технічно неможливо. Тому є варіант, що все залишиться на рівні розмов", - стверджує експерт. І в принципі, це дійсно здорове думку. Що ж - подивимося, як все обернеться на практиці, адже чекати залишилося зовсім недовго...

Ви дивилися програму "Червона картка". До побачення.

Читайте нас в Facebook і Тwitter, також підписуйтесь на канал в Telegram, щоб завжди бути в курсі важливих змін в країні і світі.

останні новини